Воссоединение семьи в Испании

Воссоединение семьи в Испании – это процедура, позволяющая иностранному гражданину-резиденту Испании воссоединиться с близкими родственниками и оформить им вид на жительство. Существует ряд условий и требований, которые должны соблюдаться как со стороны заявителя-резидента, так и со стороны присоединяемого им члена семьи.

Процесс воссоединения семьи в Испании

Процедура проходит в несколько этапов:

• на первом этапе происходит подача заявления и всех необходимых документов в отделение миграционной службы по месту жительства заявителя-резидента;
• на втором этапе и лишь в случае получения положительного решения от миграционной службы присоединяемый родственник обращается в консульство Испании в стране своего проживания за получением въездной визы ;
• на третьем этапе присоединяемый родственник въезжает в Испанию и обращается в отделение полиции по месту жительства за оформлением пластиковой карты резидента TIE.

Давайте поговорим более подробно об этапах и документах. Сразу отметим, что в данной статье мы рассматриваем лишь тот случай, когда заявителем выступает физическое лицо, являющееся гражданином страны, не входящей в ЕС, имеющее испанскую резиденцию (ВНЖ) и воссоединяющееся с близким родственником, также являющимся гражданином третьей страны. Для европейских граждан существует отдельная нормативная база и отдельная процедура воссоединения семьи.

Основные условия и требования для воссоединения семьи в Испании

Воссоединение семьи в Испании допускается с прямыми родственниками: супругом, несовершеннолетним ребенком (причем, как собственным, так и усыновленным, а также ребенком официального супруга (например, от первого брака)), совершеннолетним ребенком, нуждающимся в уходе по причине инвалидности, родителями самого заявителя или родителями супруга заявителя.

Еще раз подчеркнем, что заявителем в процедуре воссоединения семьи в Испании выступает иностранец-резидент. Именно он должен подготовить основной пакет документов с соблюдением требований действующего законодательства.

В отношении заявителя действуют следующие требования:

1. Как мы отметили выше, заявитель не должен иметь европейское гражданство (Испании, другой страны ЕС, Швейцарии или стран-участниц Европейского экономического пространства). Также заявитель не должен быть близким родственником граждан перечисленных стран.
2. Заявитель должен иметь действующий испанский вид на жительство (временный или постоянный, в зависимости от того, с кем он воссоединяется: для воссоединения с супругом и детьми достаточно обновить резиденцию один раз, т.е. иметь первую двухлетнюю; для воссоединения с родителями необходимо иметь постоянную резиденцию).
3.  Заявитель не должен иметь судимости в Испании. И, разумеется, заявитель не должен иметь предписания о депортации из Испании, запрета на въезд в Испанию и другие страны ЕС, а также не должен являться участником программы добровольного возвращения на родину.
4. Заявитель должен иметь медицинскую страховку: государственную – в случае работы на себя или по найму, частную – в случае, если он не ведет ни трудовой, ни предпринимательской деятельности.
5. Заявитель должен располагать подходящим жильем достаточной площади, отвечающим санитарным нормам и правилам для жилых помещений. Жилье может быть как собственным, так и арендованным на длительный срок.
6. И, наконец, самое важное условие: заявитель должен отвечать экономическим требованиям. На этом пункте мы остановимся подробнее. Основная законодательная норма требует, чтобы заявитель располагал достаточными экономическими средствами для содержания как самого себя, так и своей семьи. Если семья состоит из двух человек (самого заявителя и присоединяемого родственника), необходим доход в размере 150% IPREM. В 2020 году размер IPREM (прожиточного минимума) в Испании составляет 537,84 евро. На каждого дополнительного члена семьи необходимо прибавить еще 50% IPREM. Важно помнить, что доходы от социальных выплат не учитываются.

Итак, минимальный уровень дохода в зависимости от состава семьи: два человека – не менее 806,76 евро в месяц; три человека – не менее 1.075,68 евро в месяц; четыре человека – не менее 1.344,60 евро в месяц и т.д.

Однако текущая ситуация, санитарный кризис и проседание уровня доходов населения побудили испанские власти ввести определенные послабления. Если уровень дохода заявителя достигает 950 евро в месяц (а это размер минимальной заработной платы в Испании), то никакие дополнительные проценты не насчитываются. Т.е. при стабильном доходе в 950 евро в месяц можно иметь семью из двух, трех, четырех и более человек.

Если ни первый, ни второй варианты не возможны, допускается применить особый расчет: 110% IPREM на семью из двух человек + 10% IPREM на каждого присоединяемого несовершеннолетнего ребенка. Подобные дела будут более пристально рассматриваться миграционными службами.

При воссоединении с родителями потребуется соблюсти ряд дополнительных условий (помимо наличия постоянной резиденции у заявителя):

• Возраст родителей: они должны быть старше 65 лет.
• Экономическая зависимость от заявителя: способность подтвердить получение помощи от заявителя в течение, по меньшей мере, одного года. Необходимый размер помощи рассчитывается исходя из размера ВВП на душу населения каждой конкретной страны (не менее 51%). Если родитель является гражданином России, к расчету принимается российский показатель, гражданином Украины – украинский и т.д.
• Необходимость воссоединения семьи в Испании: намерение воссоединиться должно быть обосновано. Как правило, миграционные органы отказывают в воссоединении с обоими родителями. Однако если один родитель умер, а второй остался на родине один, да еще и не способен обойтись без экономической поддержки заявителя – это уже достаточная причина для воссоединения.

Документы, необходимые для воссоединения семьи в Испании

Заявителю необходимо подготовить следующий пакет документов (оригиналы и копии):

• Заявление стандартного образца EX-02, заполненное и подписанное в двух экземплярах.
• Оригинал и копии всех страниц действующего загранпаспорта.
• В случае работы – документы, подтверждающие ведение трудовой или предпринимательской деятельности: трудовой договор в первом случае, сертификат из налоговых органов с указанием типа экономической деятельности и последнюю декларацию по налогу на доходы физических лиц во втором случае. В остальных случаях должны быть представлены документы, подтверждающие наличие достаточных средств: выписки из банков, чеки, сертификаты паевых или инвестиционных фондов, документы, подтверждающие получение пассивного дохода в виде ренты и т.п.
• Заключение муниципальных органов о пригодности жилья.
• Документы, подтверждающие родственные связи с присоединяемым членом семьи. В ряде случаев помимо свидетельства о браке или рождении требуется представить дополнительные документы: документы медицинского характера, если речь идет о ребенке-инвалиде; согласие на выезд ребенка от второго супруга, если этот супруг продолжит оставаться за пределами Испании без оформления резиденции, а воссоединение семьи запрашивается только лишь с ребенком; декларация заявителя о том, что он не вступил в другой брак, если запрашивается воссоединение семьи с супругом; документы, подтверждающие перевод денег в течение, минимум, одного года, если происходит воссоединение с родителями.
• Документы, подтверждающие наличие государственной или частной медицинской страховки.
• Квитанция об оплате госпошлины формы 790-052 (параграф 2.1 “Autorización inicial de residencia temporal (excepto por circunstancias excepcionales”).

Все иностранные документы должны быть апостилированы (если требуется) и переведены на испанский язык присяжным переводчиком.

Процедура воссоединения семьи в Испании

Первый шаг – это подача заявителем, запрашивающим воссоединение семьи в Испании, пакета документов в отделение миграционной службы по месту жительства. На рассмотрение заявления и вынесение решения миграционной службе отводятся 45 дней. Отрицательно решение можно будет обжаловать в течение 30 дней, а с положительным решением можно будет перейти ко второму шагу – оформлению въездной визы.

Заявление на выдачу визы должен подать присоединяемый родственник в консульство Испании в стране своего проживания в течение двух месяцев с момента получении положительного решения. Очень важно соблюдать все установленные сроки, т.к. любое нарушение явится основанием для передачи дела в архив. И в таком случае весь процесс воссоединения семьи в Испании придется начинать заново.

• К заявлению на выдачу визы родственник должен приложить:
  Загранпаспорт и копии всех его страниц. Важно, чтобы до окончания срока действия загранпаспорта оставалось не менее 4 месяцев.
• Внутренний паспорт и копии всех его страниц.
•  Справку о несудимости с Апостилем. Справка должна быть переведена на испанский язык. Консульство может принять как перевод, заверенный в самом консульстве, так и присяжный перевод.
• Медсправку, содержащую обязательную отметку об отсутствии опасных заболеваний, способных нанести вред здоровью окружающих. Справка должна быть переведена на испанский язык. Как и в случае со справкой о несудимости, консульство может принять перевод, заверенный в самом консульстве, либо присяжный перевод.
• Документ, подтверждающий родственные связи (свидетельство о браке, рождении, усыновлении и т.д.). В зависимости от страны выдачи документа, возможно, потребуется проставление Апостиля. И в обязательном порядке перевод на испанский язык.
• Квитанция об оплате госпошлины за выдачу визы.

Далее необходимо соблюсти следующие сроки: в течение двух месяцев консульство обязано выдать визу, в течение двух последующих месяцев родственник обязан лично явиться в консульство за получением этой визы, в течение срока действия визы (3 месяца) въехать на территорию Испании, в течение месяца со дня пересечения границы записаться в полиции по месту жительства на сдачу отпечатков пальцев и получение пластиковой карты резидента TIE.